Con la circolare n. 90 del 12 maggio 2025 INPS aveva chiarito le modalità operative del nuovo “Bonus Giovani” introdotto dal decreto-legge n. 60/2024, convertito in legge n. 95/2024. Con la circolare 104 2025 del 18 giugno vengono aggiornati i requisiti aziendali come richiesto dalla commissione UE (V. paragrafo seguente )
Giova ricordare che l’incentivo consiste in un esonero totale dal versamento dei contributi previdenziali per i datori di lavoro privati che assumono o stabilizzano con contratto a tempo indeterminato:
- giovani under 35 (massimo 34 anni e 364 giorni),
- mai occupati con contratti stabili.
Il bonus si applica alle assunzioni/trasformazioni effettuate tra il 1° settembre 2024 e il 31 dicembre 2025 ma con diverse modalità applicative (vedi sotto).
Due sono le misure principali:
- un incentivo standard di 500 euro mensili per tutti i datori di lavoro privati sul territorio nazionale (comma 1)e
- un incentivo maggiorato di 650 euro per chi opera nelle regioni del Mezzogiorno.
Il beneficio non è applicabile ai rapporti di lavoro domestico o di apprendistato, ma è esteso ai part-time, alle cooperative e ai contratti di somministrazione.
La piattaforma telematica per l'invio delle domande ha aperto il 16 maggio 2025.
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1) Bonus giovani 2024-2025: Requisiti e condizioni di accesso aggiornate
La Circolare n. 104 del 18 giugno 2025 introduce nuove istruzioni rispetto alle precedenti circolari n. 90 e n. 91 del 12 maggio 2025 in tema di Bonus Giovani previsto dall’articolo 22 del D.L. 60/2024 (convertito nella legge 95/2024).
Si prevede in particolare l'estensione del requisito dell’incremento occupazionale netto già previsto per:
- l’esonero contributivo “Giovani” nella ZES di cui al comma 3 dell’art. 22;
- l’esonero contributivo “Donne” di cui all’art. 23 del medesimo decreto.
anche al comma 1 dell’articolo 22, ovvero a tutte le assunzioni/trasformazioni effettuate dal 1° luglio 2025
INPS ha dunque e aggiornato il modulo di richiesta per l’esonero “Giovani” relativo al comma 1, inserendo una dichiarazione obbligatoria da rendere ai sensi dell’art. 47 del DPR 445/2000, in cui si attesta:
“la legittima fruizione dell'esonero ex art. 22, comma 1, del decreto-legge 60/2024, per le assunzioni/trasformazioni effettuate a decorrere dal 1° luglio 2025, subordinata alla realizzazione e al mantenimento dell'incremento occupazionale netto”
L’aggiornamento si fonda sulla riprogrammazione del Programma nazionale Giovani, Donne e Lavoro 2021–2027, in cui la Commissione Europea ha richiesto che l'incentivo sia concesso solo in presenza di incremento netto del numero di lavoratori in azienda.
Implicazioni operative per i datori di lavoro
Dunque per le assunzioni dal 1° luglio 2025, per ottenere il bonus:
- bisognerà dimostrare un effettivo incremento occupazionale rispetto alla media dei 12 mesi precedenti;
- tale incremento dovrà essere mantenuto per l’intero periodo di fruizione dell’incentivo;
occorre compilare il nuovo modulo con la dichiarazione sostitutiva prevista.
Requisiti e condizioni per le assunzioni e trasformazioni agevolate sono riassunti nella tabella seguente:
| Categoria | Requisito | Dettagli |
|---|---|---|
| Datore di lavoro | Tipologia | Solo soggetti privati, anche non imprenditori. Sono inclusi i datori agricoli. Escluse le pubbliche amministrazioni. |
| Regolarità contributiva | Obbligatoria (DURC regolare). Necessario anche il rispetto di sicurezza sul lavoro e contratti collettivi. | |
| Comportamento pre e post-assunzione | No licenziamenti economici nei 6 mesi prima o dopo l’assunzione nella stessa unità produttiva. | |
| Sede (solo per bonus Sud) | Per l’incentivo da 650€ il lavoratore deve prestare servizio in Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Puglia, Calabria, Sicilia o Sardegna. | |
| Lavoratore | Età | Deve avere meno di 35 anni alla data dell’assunzione/trasformazione (massimo 34 anni e 364 giorni). |
| Assenza di precedenti contratti stabili | Non deve aver mai avuto contratti a tempo indeterminato, anche se cessati per dimissioni o mancato superamento prova. | |
| Altri rapporti ammessi | Sono ammessi apprendistati non stabilizzati, lavoro intermittente, part-time, contratti domestici e attività autonome. | |
| Tipo di contratto | Tipo ammesso | Solo contratti a tempo indeterminato, anche part-time. Sono incluse le trasformazioni da determinato. |
| Esclusioni | Esclusi i contratti di lavoro domestico, apprendistato, intermittente e a chiamata, anche se a tempo indeterminato. | |
| Finestra temporale | Assunzioni o trasformazioni valide dal 1° settembre 2024 al 31 dicembre 2025. |
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2) Bonus giovani 2025: importo e durata nuovo requisito
L’incentivo prevede un esonero del 100% dei contributi datoriali, esclusi INAIL e altri contributi non previdenziali, fino a un massimo di:
- 500 euro al mese per tutti i datori di lavoro privati per le assunzioni a tempo indeterminato e per le trasformazioni dei contratti di lavoro subordinato da tempo determinato a tempo indeterminato, effettuate dai datori di lavoro privati dal 1° settembre 2024 al 31 dicembre 2025.
- 650 euro al mese per quelli operanti nelle regioni del Mezzogiorno (Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Sicilia, Puglia, Calabria e Sardegna) per le assunzioni a tempo indeterminato e per le trasformazioni effettuate dal 31 gennaio 2025 (data di autorizzazione della Commissione europea) fino al 31 dicembre 2025 con domanda effettuata prima delll’assunzione/trasformazione.
Il beneficio dura massimo 24 mesi e si applica proporzionalmente per rapporti part-time o di durata inferiore al mese.
L’agevolazione è finanziata dal Programma nazionale "Giovani, donne e lavoro 2021-2027", con limiti di spesa annuali monitorati dall’INPS.
ATTENZIONE: Una volta raggiunto il tetto massimo disponibile, non sarà possibile accettare ulteriori domande.
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3) Bonus assunzioni Giovani 2025: come fare domanda
Per ottenere l’incentivo, il datore di lavoro deve inviare domanda telematica tramite il “Portale delle Agevolazioni” INPS, con il modulo disponibile dal 16 maggio 2025.
ATTENZIONE:
- Nel caso del bonus da 650 euro (per il Sud), la domanda deve essere presentata prima dell’assunzione, pena la perdita del diritto.
- Per il bonus da 500 euro è invece possibile fare richiesta anche a posteriori.
L’INPS verifica la disponibilità dei fondi, comunica l’accoglimento, registra il beneficio
Le aziende dovranno rispettare con attenzione le istruzioni di esposizione contabile e contributiva per PosContributiva, ListaPosPA e PosAgri.
In caso di dichiarazioni incoerenti o uso scorretto del beneficio, saranno avviati recuperi e sanzioni.
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4) Bonus assunzioni giovani 2025: le istruzioni Uniemens
| Sezione Uniemens | Tipo di Bonus | Codice da utilizzare | Elemento da valorizzare | Note operative |
|---|---|---|---|---|
| <PosContributiva> | Art. 22, comma 1 (500€) | EG35, L621 (corrente), L622 (arretrati) | <InfoAggcausaliContrib> | Indicare protocollo domanda e codice fiscale. Arretrati validi solo nei flussi di giugno-luglio-agosto 2025. |
| Art. 22, comma 3 (650€ Sud) | ES35, L623 | <InfoAggcausaliContrib> | Stesse regole del comma 1. Obbligo indicazione matricola impresa utilizzatrice per somministrazione. | |
| <ListaPosPA> | Art. 22, comma 1 (500€) | Codice 67 | <RecuperoSgravi> di <GestPensionistica> | Valorizzare anno, mese e importo. Recupero pregresso possibile solo nei mesi di giugno, luglio e agosto 2025. |
| Art. 22, comma 3 (650€ Sud) | Codice 68 | <RecuperoSgravi> di <GestPensionistica> | Come sopra, specificare correttamente periodo e importo dello sgravio. | |
| <PosAgri> | Art. 22, comma 1 (500€) | Codici: U5 (corrente), U6 (arretrati) | <CodiceRetribuzione> = "Y", <CodAgio> | Gli arretrati vanno dichiarati solo nella denuncia di settembre 2025 entro il 30 novembre. |
| Art. 22, comma 3 (650€ Sud) | Codice: U7 | <CodiceRetribuzione> = "Y", <CodAgio> | Incompatibile con altri agi agevolativi (zone svantaggiate, edilizia, ecc.). |
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5) tabella di sintesi
| Voce | Dettagli |
|---|---|
| Normativa | Art. 22 D.L. 60/2024, convertito in Legge 95/2024 |
| Periodo di validità | Dal 1° settembre 2024 al 31 dicembre 2025 |
| Beneficiari | Datori di lavoro privati (escluso settore domestico e apprendistato) |
| Requisiti lavoratori | - Età inferiore a 35 anni - Mai assunti a tempo indeterminato |
| Importo esonero | - €500/mese (ordinario) - €650/mese per sedi in ZES unica Mezzogiorno |
| Durata | Massimo 24 mesi |
| Condizioni | - Possesso DURC - Nessun licenziamento per GMO nei 6 mesi precedenti/successivi - incremento occupazionale netto e impegno al mantenimento - Rispetto dei requisiti sugli aiuti di Stato (in ZES) - Non cumulabile con altri esoneri |
| Contratti esclusi | Lavoro domestico, apprendistato, contratti già agevolati oltre i 24 mesi totali |
| Incremento occupazionale (ZES) | Richiesto incremento netto in ULA entro 12 mesi; esclusi decrementi per cause volontarie o giustificate |
| Domanda INPS | - Dal 16 maggio 2025 - Solo online sul Portale Agevolazioni INPS - In ZES: solo per rapporti non ancora instaurati |
| Comunicazione obbligatoria | Entro 10 giorni dall’assunzione |
| Esposizione UniEmens | - Codici causale: EG35 (ordinario), ES35 (ZES) - Protocollo domanda nel campo <IdentMotivoUtilizzoCausale>- Mensilità arretrate: da esporre nei flussi da giugno ad agosto 2025 - Valorizzazione <BaseRif> e <ImportoAnnoMeseRif> per arretrati |