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La riforma dello Sport
Riforma dello sport: norme in vigore, lavoro sportivo e obblighi per ASD e SSD
La Riforma dello Sport ha completato il suo percorso di entrata a regime ed è oggi pienamente operativa per enti sportivi professionistici e dilettantistici, lavoratori sportivi e organismi affiliati al CONI e al CIP.
Il quadro normativo di riferimento prende avvio dalla legge delega 8 agosto 2019, n. 86 ed è stato attuato con i decreti legislativi del 28 febbraio 2021, nn. 36, 37, 38, 39 e 40, successivamente oggetto di numerosi interventi integrativi e correttivi, finalizzati a rendere la riforma coerente con la realtà operativa del sistema sportivo italiano. In particolare:
- il D.Lgs. 5 ottobre 2022, n. 163, pubblicato in G.U. n. 256 del 2 novembre 2022, ha introdotto disposizioni correttive e integrative al D.Lgs. n. 36/2021, incidendo in modo significativo sulla disciplina degli enti sportivi e del lavoro sportivo;
- il D.Lgs. 29 agosto 2023, n. 120, pubblicato in G.U. n. 206 del 4 settembre 2023, è intervenuto nuovamente sull’impianto complessivo della riforma, apportando chiarimenti e semplificazioni in materia di enti sportivi dilettantistici, lavoratori sportivi, volontariato, rapporti di collaborazione e adempimenti amministrativi.
A seguito del differimento disposto dal Decreto Milleproroghe, l’entrata in vigore delle nuove regole è stata fissata al 1° luglio 2023. Dal 2024 in poi la riforma è entrata in una fase di applicazione stabile, con effetti strutturali su:
- qualificazione e gestione del lavoro sportivo (subordinato, autonomo e co.co.co.);
- obblighi contributivi e assicurativi;
- trattamento fiscale dei compensi;
- ruolo e funzionamento di ASD e SSD;
- utilizzo dei volontari;
- adempimenti verso Registro nazionale delle attività sportive dilettantistiche, INPS e INAIL.
Il percorso normativo, particolarmente articolato, ha richiesto un continuo adattamento da parte degli operatori del settore. Anche nel periodo successivo all’entrata a regime restano centrali l’interpretazione delle norme, i chiarimenti amministrativi e l’adeguamento delle prassi operative. Le direttrici della riforma restano quelle delineate dai cinque decreti attuativi del 2021, relativi a:
- riordino degli enti sportivi e disciplina del lavoro sportivo (Dlgs del 28.02.2021 n. 36);
- rappresentanza degli atleti e professione di agente sportivo (Dlgs del 28.02.2021 n. 37);
- sicurezza, costruzione e ammodernamento degli impianti sportivi (Dlgs del 28.02.2021 n. 38);
- semplificazione degli adempimenti per gli organismi sportivi (Dlgs del 28.02.2021 n. 39);
- sicurezza nelle discipline sportive invernali (Dlgs del 28.02.2021 n. 40).
Questo Dossier sulla Riforma dello Sport è costantemente aggiornato per offrire a dirigenti sportivi, consulenti, professionisti e operatori del settore un punto di riferimento sulle norme vigenti, sui correttivi intervenuti e sugli adempimenti attualmente richiesti a ASD e SSD.
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